大连保税区：汽车物流城宜商宜居地
大连保税区位于大连新市区核心地带，是我国目前行政管辖面积、集“保税区、出口加工区、保税港区”管理于一身的特殊经济区，也是东北地区开放层次、政策功能最全、区位优势最突出的综合经济区。历经21年的发展，大连保税区已成为东北与国际经济运行惯例接轨的重要平台、沟通国内外两个市场的重要桥梁、拉动区域外向型经济发展的重要载体，正在发展成为政策功能与产业叠加的综合经济区和现代化新城区。
9月14日~15日，以“汽车物流城宜商宜居地”为主题的2013年大连保税区秋季房展会将精彩启幕，这同时也是全民展示保税区经济社会发展的一个窗口。
1992年，东北地区的保税区——大连保税区在人们热切的期盼中诞生。在随后的20多年里，大连保税区迎来了快速发展期：出口加工区、保税物流园区、大窑湾保税港区相继获得国务院批准设立，使大连保税区成为对外开放的政策高地；2004年，大孤山半岛的划转，不仅使保税区与港区实现了无缝对接，也使保税区管辖面积达到了64平方公里。2010年4月9日，大连市启动了新市区管理体制改革，二十里堡街道、亮甲店街道整建制移交保税区管理，保税区面积从64平方公里扩大到251平方公里，发展空间得到进一步拓展，成为全国管辖面积、政策功能最齐全、开放程度的保税区。
目前，大连保税区由保税区、大窑湾保税港区、出口加工区A区、大连汽车物流城及专业化港区五部分组成。保税区面积1.92平方公里，具有国际贸易、保税仓储、出口加工、商品展示四大功能，享受免税、保税等特殊政策；大窑湾保税港区规划面积6.88平方公里，一期面积3.06平方公里，具有口岸、物流、加工、展示四大功能，实行国外货物入区保税、国内货物入区退税、货物在区内交易不征增值税和消费税等特殊政策；出口加工区A区面积1.5平方公里，就出口加工为主要功能，享受保税、入区退税、区内加工不征增值税等优惠政策；大连汽车物流城面积188平方公里，规划建设中国北方汽车整车及零部件生产基地和拥有30万人口的生态宜居型新城区；专业化港区及后方拓展区域面积53平方公里，建有各类码头泊位100多个，其中集装箱、粮食、矿石、油品、汽车、LNG专业化、深水化码头已达到国内水平。
目前，区内注册企业5100余家，外资企业1600余家，世界500强企业18家。2012年，全区实现地区生产总值332亿元，增长12.7%；规模以上工业总产值161亿元，增长5%；实际利用外资14.5亿美元，增长3.6%；内引外联内资196.3亿元，增长27.8%；固定资产投资325.9亿元，增长26.1%；自营出口40.1亿美元，增长13％；公共财政收入21.2亿元，增长24.2%；市场交易额1265亿元，增长5%。
在抓住辽宁沿海经济带发展战略机遇的基础上，按照大连全域城市化总体部署，大连保税区提出了“一城、一港、一个核心功能区”的建设目标，始终坚持“汽车、物流、城市”三位一体、协调并进，全面实施汽车城、物流城、生态城“三城联创”战略，经济社会持续快速健康发展。
其中“一城”是指以对外出口为主导、新能源为方向、以自主品牌为重点的大连汽车物流城。利用5~10年时间，把汽车物流城建成年产汽车100万~120万辆、产值2800亿元、地区生产总值1000亿元、税收150亿元，拥有30万~50万人口的生态宜居型综合卫星城，成为汽车整车研发制造、销售出口和零部件配套生产基地。目前，奇瑞汽车和黄海汽车两大整车生产线已经正式投产，东风日产一期主体厂房建设过半，预计明年上半年正式投产。5平方公里汽车零部件产业园全面启用，其中不乏世界500强和零配件知名企业。全国二手车拍卖及交易一级市场——大连汽车广场已于6月正式开业。
“一港”是指以油品为特色的东北亚重要的国际能源港。经过3-5年努力，达到年吞吐能力1亿吨、储备能力超过3000万立方米，实现年营业额2000亿元、增值税100亿元，成为全国、世界有影响的油品储运、交易和分拨中心。目前，大孤山半岛的大连能源港区拥有原油、成品油、液体化工、LNG、粮食、矿石等45个专用码头泊位，其中有全国的粮食外贸出口港、我国北方的油港以及东北地区的矿石储运基地，国家重要的能源储备基地已悄然在这里崛起。目前，这里在建和建成的油品储量已经超过2000万立方米。
“一个核心功能区”是指大连建设东北亚重要国际航运中心和国际物流中心的核心功能区。物流、贸易等对于保税区来说，属于传统产业。目前，大连保税区物流仓储面积超过580万平方米，汇聚了105家国际知名第三方物流企业，初步实现了新老物流业态融合对接。2012年全区物流企业完成货运总量5800万吨，实现营业收入145亿元，贡献税收10.8亿元。同时，大力发展冷藏中转业务，目前累计中转国际冷藏货物10万吨以上，未来2年，保税港区冷冻、冷藏能力有望突破30万吨，一跃成为全国口岸冷链物流中心。大连本土航空公司——大连航空发展态势良好，运送旅客62万人次，货邮吞吐量5000吨。
几年前，当人们提到保税区时，根本不会与宜居联系在一起。因为那时的保税区是单纯的产业区，并没有居住、生活方面的功能。然而，随着全域城市化的快速推进，保税区也进入到大连的城市组团之中。根据市委、市政府《关于加快推进全域城市化的若干意见》，在城镇与人口发展格局方面实现以大连主城区为主，“一轴两翼”向北拓展城市空间的构想，形成以“四大城市组团”之一的大连保税区城市组团。
目前，汽车物流城供水、供电、热力、燃气、雨污水等市政配套工程已全面展开。2012年，保税区投入资金5亿元，新增绿化面积0.6万亩，植树160万株，三年累计投资15亿元，完成绿化3.2万亩，植树520余万株，走出了一条生态治理与城市建设协调并进的可持续发展道路。投入1.75亿元的保税区排名前列高中新校区、青云湖九年一贯制学校和十三芳里、二十里景致两所省级标准幼儿园建成使用。保税区把一方国际生态卫星城项目作为推动保税区全域城市化的重要载体和城市功能核心区，探索出一套“政府主导、企业运作、风险共担、利益共享”的开发模式。目前，卫星城起步区4处地块195栋楼全部开建，封顶117栋。
2013年大连保税区秋季房展会将于9月14日至15日在大连保税区管委会北侧（保税区西门向北）举行。本次房展会由大连保税区管委会主办，大连晚报社和大连楼外楼传媒有限公司承办，包括一方卫星城、钻石9座、平谷蓝熙庭等13个房地产项目将在展会上亮相。本次房展会以“汽车物流城宜商宜居地”为主题，不仅要向购房者展示保税区的精品房地产项目，更重要的是展示保税区成立以来取得的令人瞩目的进步。
为优化产业资源，促进人才结构合理化，保税区相继出台了引进人才，促进保税区经济健康发展的优惠政策。在政策中，对于在保税区工作满一定年限的、具有大学以上学历或初级以上职称的各类人才，在保税区购买90平方米以下住房可以享受到不同的补贴；在保税区购房达到一定面积，可以实现购房落户。
据了解，在本届保税区房展会上，房地产开发企业和房展组委会除将对在展会期间购房的购房者提供一定的优惠，还对持保税区企业工会会员卡的购房人给予额外的购房优惠。同时，本届展会还将发挥保税区汽车物流产业的优势，引进车展，双展同步进行，让展会形式更丰富。
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