新疆农业大学科学技术学院 课程名称:《土地调查与评价》 土地集约利用程度评价与潜力测算报告 任课教师: 肖 峰 班 级:土地资源管理 092 班 姓 名: 薛 玲 学 号: 095205244 报告成绩: 二〇一二年十二月 1 前言 在我国经济实力不断增强、国际地位不断提高的同时，我国正面临着工业化发 展所带来的巨大影响，各地各类工业区不断需要扩展边界，但工业用地利用效益、 利用强度得不到同等提高，环境和空间压力增加，土地供需矛盾突出。2012 年， 国务院下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2012]3 号)，要求各级 政府和开发区管理委员会要切实加强开发区的用地管理、促进开发区节约集约用 地。同时要求国土资源部负责组织开展全国各级各类开发区土地集约利用评价工 作，为今后各级开发区扩区升级提供科学依据;2012 年 7 月国土资源部下发《国土 资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》(国土资发〔2012〕145 号) 要求在全国范围内正式开展开发区土地集约利用评价工作。为了贯彻落实以上通知 精神，新疆维吾尔自治区国土资源厅印发了《关于开展开发区土地集约利用评价工 作的通知》(新国土资发[2012]349 号)，并制定了自治区土地集约利用评价工作实

　　施方案，要求开发区所在市、县国土资源行政主管部门积极开展开发区土地集约利 用评价的工作。为贯彻落实文件精神，市国土资源局通过招标委托大连公司为项目 技术承担单位，开展了大连工业园区土地集约利用评价工作。

　　大连工业园区是在 2012 年 10 月经市人民政府批准设立行政管理机构及开发公 司(新克政发[2012]53 号)，2012 年 3 月经新疆维吾尔自治区人民政府批准，成为 自治区重点大连工业园区，因此，在本报

　　2 告中涉及指标从 2012 年开始叙述。2012 年 4 月，新疆维吾尔自治区人民政府 对 《关于报批大连工业园区总体规划的请示》( 新克政发[2012]21 号)进行了批 复(新政函[2012]70 号)，根据批复，园区近期建设用地规模控制在 34.46 平方公 里，远期控制在 64.33 平方公里以内。根据大连工业园区勘界报告的四至及拐点坐 标量算出大连工业园区面积为 6433.55 公顷，其中近期建设用地面积 3446.34 公 顷。本次评价的园区面积为近期建设用地面积 3446.34 公顷。 此次评价工作以国土资源部《开发区土地集约利用评价规程》为依据，通过基 础调查、分析评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力，全面考察土地集约 利用状况，为大连工业园区集约利用土地、扩区审核、动态监控及制定有关政策提 供依据。 大连工业园区土地集约利用评价工作，得到了自治区国土资源厅、自治区国土 资源规划研究院、市国土资源局、市规划局、大连工业园区管理委员会等单位的大 力支持和帮助，在此表示衷心感谢。大连工业园区土地集约利用评价工作是一项涉 及面广，综合性强，内容复杂的工作，由于水平有限和缺乏经验，难免有不足之 处，敬请批评指正。 大连工业园区土地集约利用评价项目组 2012 年 12 月

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