“民有所呼，政有所应”。为解决鱼粉加工生产过程中产生的异味扰民问题，进一步提升生态环境保护治理能力和治理水平，今年辽宁省大连市生态环境局采取“调研+指导+帮扶+复核”的模式，积极为企业送政策、送技术、送服务，系统推进鱼粉行业综合整治，力争有效解决市民关注的异味扰民问题，增强人民群众的满意度和幸福感。

　　积极探索、找准症结，虚心取经、找寻对策

　　鱼粉加工行业一直是大连市海洋经济特色产业，鱼粉产品在全国饲料行业中的运用十分广泛，为掌握大连市鱼粉加工企业底数，摸清异味产生来源和治理措施现状，大连市生态环境局建立了全市鱼粉加工企业台账，执法人员分赴各企业现场调研。调研发现，水产品下脚料露天堆放、蒸煮烘干高温蒸汽是恶臭异味的主要来源，厂房密闭不严、生产设备和输送设备“跑冒滴漏”、废气收集管网不健全、废气治理设施简易低效是异味散发扰民的主要原因。

　　目前，大连市鱼粉加工企业普遍拥有升级改造环保设施的意愿，却苦于行业内缺乏成熟、经济的废气治理技术和案例。助企纾困是政府部门当仁不让的责任，大连市生态环境局没有一味地将治理责任全部压在企业身上，甚至“一罚了之”，而是积极与企业代表座谈研讨，协调技术专家与企业一起想办法、找对策。

　　2021年10月，大连市生态环境局专程前往浙江省温岭市调研学习，带回来“加工车间、设备全流程封闭，强化有组织和无组织废气源头收集，应用风冷+水冷+锅炉燃烧协同处置”的单体企业治理技术策略，以及“科学规划、优化产业布局，吸引鱼粉企业拆小并大、兼并重组，培育本地龙头企业，集中优势资源按照蕞严要求建设污染防治设施”的行业整体解决方案，并且由此明确了大连市全面控制异味污染，将保护改善环境与推动产业升级发展相融合的总体工作方向。

　　抽丝剥茧、制定指南，条分缕析、明确要求

　　为有效指导鱼粉加工企业异味治理工作，大连市生态环境局将鱼粉加工每个环节都放在“放大镜”下审视，细致研究异味解决方案。结合前期调研成果，在充分征求了专家和鱼粉企业意见的基础上，大连市生态环境局组织制定了《大连市鱼粉行业恶臭异味控制技术指南（试行）》，并于2022年10月正式对外发布。

　　技术指南详细规定了23条具体要求，从“污染预防、源头削减、过程控制、末端治理”四个主要控制方向，到“治理设施运行、排气筒设置、内部管理制度”三个管理重点，均给予企业清晰明确的指引。此外，为方便企业对照整治，指南中还提供了工作流程图，一步一步画出了“企业自查评估—措施制定—可行性论证—管理部门备案—措施实施—治理效果评估—配合抽测和监督”全流程节点，真正让企业可以“一图读懂、对照行动”。

　　现场开会、树立标杆，见贤思齐、携手共进

　　近几年，大连市鑫源饲料公司、同达鱼粉厂等企业已经在高标准厂房、全封闭生产设备、高效治理设施建设上先迈出了步伐，为给其他鱼粉加工企业留下更加直观的印象，便于对照标杆找差距。

　　11月11日，大连市生态环境局在大连鑫源饲料公司组织召开了“2022年大连市鱼粉行业异味治理现场会”，全市22家鱼粉加工企业全部到会。参会代表现场参观了鑫源饲料公司全封闭厂房、密闭生产设备、车间无组织废气收集管网、异味蒸汽“风冷+酸洗+碱洗”处理设施，异味废气送入锅炉燃烧系统等关键环节。执法人员利用多幅展板，向参会代表宣讲了《大气污染防治法律》的规定与罚则，逐项讲解了《技术指南》的细节要求，为企业答疑解惑，现场掌声阵阵。

　　大连市生态环境局党组成员、市生态环境保护综合行政执法队书记董宇在现场会上指出，此次现场会的召开标志着大连市鱼粉行业异味治理行动的大幕正式开启。生态环境部门将在治理方案把关、项目审批、补助资金申请等方面，为企业提供便利和指导。

　　下一步，大连市生态环境局将突出鱼粉行业治理重点、把握关键，统筹考虑环保举措落地、企业绿色发展和经济平稳运行，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以高标准推动环境治理，促进鱼粉产业高质量发展，持续打造更加优美洁净生态宜居的城市环境。

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