大连建设绿色石化和精细化工产业基地的策略和路径
作者简介：徐经意系市咨询委员、民革大连市委会专职副主委兼秘书长；童友俊系市咨询委员、大连瀚闻资讯有限公司董事长；许敬红系市咨询委员、大连市生态环境事务服务中心副主任
绿色石化和精细化工产业是大连三年挺进“万亿GDP城市”的支柱产业、优势产业。我市应充分利用世界级绿色石化和精细化工基地的战略布局基础，推动产业链延链补链强链，加快推进科技成果本地转化应用，在产业园区化、一体化、绿色化、智能化上实现新突破，提高产业能级和核心竞争力。
头部，明确重点策略，加快建设绿色石化和精细化工产业基地。积极争取国家部委和中石油中石化等中央企业支持，谋划央企与地方政府合作共赢新模式，综合考虑企业收益、政府收入、环境影响和安全防控等因素，系统思维、共同规划、共同决策、共同投资，将企业命运、园区命运和城市命运紧紧联系在一起，实现共赢发展。探索国企、民企和外企优势互补的产业合作新模式，充分发挥央企资源优势、民企市场和机制灵活优势、外企创新和技术优势，实现优势互补，有效保证产业链的竞争力。推动石化产业对内开放和对外开放并举，在石油石化开放领域主动作为，争取民营炼化企业成品油出口权，自贸区内保税船舶燃油加注，在港口重新获取危化品集装箱集拼许可权等。
第二，准确把握方向，推动产业链延链补链强链。在现有炼油和石化上游优势基础上，抓住薄弱环节，以项目为载体，重点做好延链、补链和强链工作。延链的重点是就地投资PET纤维、颗粒和瓶片等项目，向化纤产业和纺织印染产业延伸，在聚酯材料领域引进生产工程塑料、高性能纤维领域新产品的企业项目。补链的重点在于碳化合物产品中下游衍生品丰富的基础大宗化学品，扩大乙烯产品并沿着乙烯产业链布局环氧乙烷产业，沿着聚羧酸减水剂、表面活性剂和乙醇胺、聚醚等下游产品丰富基础化学品、精细化工产品生产。强链主要是围绕航空航天、生物医药清洁能源、电子信息等先进制造业所需高端材料和专用化学品进行布局，如高性能树脂材料、高性能聚氨酯和聚碳酸酯材料、特种工程塑料、特种合成橡胶等。
第三，强化园区载体，推进科技成果本地转化应用。充分发挥高校和科研院所研究优势、技术优势，吸引高端化工人才，布局专业性精细化工园区，以此为载体加快推进科技成果本地转化应用。依托大连化物所在干气制乙苯、甲醇制烯烃等领域国际领先的催化剂技术优势，尽快规划布局催化剂产业园区；充分利用大连理工大学在传统纺织领域的染料技术优势，以及打印喷墨、晶体显示染料、生物医学成像/治疗染料、血细胞分析系统染料等新兴领域、热点领域的研发成果，结合电子信息、清洁能源、生物质材料和工业助剂等高端产业发展方向，建设研发基地和中试基地，发展精细化学品工业园区。
第四，坚持绿色发展，在园区化、一体化、绿色化、智能化上做文章。突出石化产品链上下游关联合理规划布局项目，实施精准招商，在产业的纵向、横向上建立企业间能流、物流的集成和资源循环利用，实现产业间、企业间的共生耦合和物料闭环，构筑区域企业间、产业间、行业间的大循环。实现公辅工程一体化供给，编制适合石化行业特点的给排水规划、供热规划和供电规划等专项规划。建设好专业的码头、管廊、仓储等专业物流设施，实现安全、经济、快捷的物流输送，降低物流成本，提升产业竞争力。因地制宜做好园区生态环保、公用生态设施建设，实现园区内产业链循环化、资源利用高效化、节能降耗绿色化。实现安全生产、环境保护、职业健康、应急响应等行政管理和服务一体化，寓管理于服务中，使企业在园区都能得到全面、优质的服务。突出智能控制、数据共享和智慧化园区管理等数字园区建设，实现“智能感知、实时预警、及时反馈、高效闭环”的智慧化环境管理目标。
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